2019年5月29日佳木斯率先出台《佳木斯市推进农垦改革工作方案》，明确指出——“创建建三江国家农业高新技术产业示范区，简称农高区。建三江有15个农场，其中12个农场行政职能由市级统一承接，其它农场的行政职能由桦川、桦南、汤原以及前进区按属地原则分别承接，其它社会职能按法定层级逐步承接”。

黑龙江省农垦总局位于我国东北部小兴安岭山麓、松嫩平原和三江平原地区，属世界著名的三大黑土带之一。黑龙江省农垦总局辖区总面积5.54万平方公里，现有耕地4353万亩，林地1387万亩，草原514万亩，水面385万亩，是国家级生态示范区。黑龙江省农垦总局下辖9个管理局、113个农牧场，分布在全省12个市，总人口167.2万人，其中从业人员77.7万人，在岗职工37.5万人。黑龙江垦区现在已经成为我国耕地规模最大，现代化程度最高，综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。垦区已累计生产粮食6130.6亿斤，向国家交售商品粮4851.8亿斤，为保障国家粮食安全、食品安全和生态安全作出了积极贡献。2017年，垦区粮食综合生产能力达到421亿斤，同比增长2.2%，预计综合单产985.7斤/亩。粮食作物收获面积4269.9万亩，其中提供商品粮400亿斤以上，可保证1.2亿城镇人口一年的口粮供应。

哈尔滨管理局位于黑龙江省省会哈尔滨市，下辖阿城农场、青年农场、小岭社区、香坊实验农场、红旗农场、闫家岗农场、庆阳农场、岔林河农场、松花江农场、沙河农场、四方山农场等11个农场。全局土地总面积为70.2万亩，其中耕地面积29.9万亩，主要以种植玉米和经济作物为主。

宝泉岭管理局分布在黑龙江地方三市（哈尔滨、佳木斯、鹤岗）四县（依兰、汤原、萝北、绥滨）境内。全局下辖二九〇农场、绥滨农场、江滨农场、军川农场、名山农场、延军农场、共青农场、宝泉岭农场、新华农场、普阳农场、汤原农场、梧桐河农场、依兰农场等13个农场，其中绥滨农场、二九〇农场、普阳农场3个农场位于鹤岗市绥滨县境内，江滨农场、军川农场、名山农场、 延军农场、宝泉岭农场、共青农场6个农场在鹤岗市萝北县境内，新华农场位于鹤岗市境内，汤原农场，梧桐河农场位于佳木斯汤原县，依兰农场位于哈尔滨依兰县境内。全局土地面积6115平方公里，耕地面积550万亩，林地118万亩，草原35万亩，水域69万亩，主要以种植水稻、玉米、大豆和杂粮为主。

红兴隆管理局位于三江平原中南部，地跨佳木斯、双鸭山、七台河三市和桦川、桦南、集贤、友谊、宝清、饶河、富锦、勃利八县(市)。下辖友谊农场、二九一农场、五九七农场、八五二农场、八五三农场、饶河农场、红旗岭农场、双鸭山农场、江川农场、宝山农场、曙光农场、北兴农场等十二个农场，辖区控制面积9650平方公里，其中耕地716万亩，林地240万亩，草原牧地30万亩，水面草塘106.5万亩，主要以种植水稻、玉米、大豆和杂粮为主。

建三江管理局位于富锦、同江、抚远、饶河三市一县交界处的三江平原腹地。下辖八五九农场、胜利农场、红卫农场、七星农场、大兴农场、创业农场、勤得利农场、青龙山农场、前进农场、洪河农场、鸭绿河农场、浓江农场、前哨农场、前锋农场、二道河农场等15个农场，辖区总面积1.24万平方公里，其中耕地1100万亩(水稻1000万亩，玉米100万亩)，林地249万亩，牧地草原35万亩，水面71万亩，主要以种植水稻、玉米、大豆和经济作物为主。

九三管理局位于黑龙江省西北部，行政区域在嫩江县、讷河市和五大连池市境内。下辖鹤山农场、大西江农场、尖山农场、荣军农场、红五月农场、七星泡农场、嫩江农场、嫩北农场、山河农场、建边农场、哈拉海农场等11个农场。辖区总面积5645平方公里，其中耕地402万亩，草原143万亩，林地132万亩，水面15万亩，主要以种植大豆、玉米和杂粮为主。

牡丹江管理局横跨黑龙江省密山、虎林、宝清、鸡东、七台河、海林、宁安七个市县。下辖八五〇农场、八五四农场、八五五农场、八五六农场、八五七农场、八五八农场、八五一〇农场、八五一一农场、庆丰农场、云山农场、兴凯湖农场、海林农场、宁安农场、双峰农场、市种奶牛场等15个农场。辖区总面积8550平方公里，其中耕地700.5万亩，林地16.6万公顷，草原4.3万公顷，水面7.3万公顷，其它土地10.6万公顷，主要以种植水稻、玉米和经济作物为主。

北安管理局跨黑河、伊春、北安、五大连池、嫩江、孙吴、逊克7个市县，下辖锦河农场、红色边疆农场、逊克农场、龙门农场、襄河农场、二龙山农场、龙镇农场、引龙河农场、尾山农场、格球山农场、长水河农场、赵光农场、红星农场、建设农场、五大连池农场等15个农场。辖区总面积1347.9万亩，其中耕地491.5万亩、林地195.8万亩，草原122.4万亩，水面19.4万亩，主要以种植大豆、玉米和杂粮为主。

齐齐哈尔管理局地处齐齐哈尔市，下辖查哈阳农场、克山农场、依安农场、繁荣种畜场、富裕牧场、绿色草原牧场、巨浪牧场、泰来农场、大山种羊场、红旗种马场、齐齐哈尔种畜场等11个农牧场。地域总面积2720平方公里，耕地204万亩，主要以种植大豆、玉米和杂粮为主。

绥化管理局位于绥化市，下辖嘉荫农场、铁力农场、海伦农场、红光农场、绥棱农场、和平牧场、肇源农场、柳河农场、安达畜牧场、涝洲鱼种场等10个农牧场。全局总控制面积2018平方公里，其中耕地120万亩、林地80万亩、草原50万亩、水面11万亩、荒地29万亩，主要以种植玉米、大豆和杂粮为主。

垦区主要粮食作物播种面积一直在4100-4300万亩左右，其中玉米播种面积保持在687-1343万亩左右，水稻播种面积保持在2050-2270万亩左右，大豆播种面积保持在630-1149万亩左右，小麦播种面积保持在26-31万亩左右，马铃薯播种面积保持在21-29万亩左右。其中玉米和大豆近三年的播种面积变化较大，但是二者呈现跷跷板原理，而且从市场调研来看，垦区主要粮食作物分布呈现西部区旱田作物较多，主要以九三分局、北安分局和齐齐哈尔分局种植玉米和大豆为主；东部区水田作物较多，主要以建三江分局、宝泉岭分局、红兴隆分局、牡丹江分局种植水稻和玉米、大豆为主；中部区经济作物较多，主要以哈尔滨分局、绥化分局种植经济作物、玉米为主。

北大荒垦丰种业股份有限公司作为黑龙江省农垦总局的二级子公司之一，主要负责垦区农作物种子的供给任务。根据市场调研所得，目前北大荒垦丰种业股份有限公司的供给量占到全垦区农作物种子的40%左右。我们统计了垦丰种业2015-2017年的相关销售数据可得：

（1）垦丰种业是我国玉米种子行业销售数额进入10亿元俱乐部二家企业之一，另外一家企业是登海种业。

（2）垦丰种业近年来玉米种子销售收入波动值比较大，根据该公司公告，原因是因为镰刀弯政策出台导致。

（3）水稻种子销售收入波动幅度不大，大豆种子因为玉米种子播种面积的调整略有增加，但是对于公司利润和销售额贡献均不大。

临储政策的取消，让东北种植行业上游的护城河终于轰塌。未来产业上下游贯通是个必然趋势，对于那些具有市场和进取意识的企业们，终于在东北广博的土地上有了大资本、大产业、大集团、大联合作战的可能。尤其叠加了黑龙江农垦改革这个政策因素，让垦区成为了我国种子行业唯一的增量市场。我们丝毫不怀疑，未来谁赢得垦区，谁就能进入中国种子行业前三强；未来谁赢得黑龙江，谁就能进入中国企业500强；未来谁赢得东北，谁就能进入世界企业500强。（2018年厦门象屿首次进入世界500强企业，就是成功的深耕东北地区农产品供应链）

垦区改革的大势已起，产业趋势已来，那么我们针对垦区这个增量市场要有一个明确的认知，那就是这么大一块蛋糕不是一口就能吃得下的，那么我们要采取什么样的策略呢？

1、纵的策略就是针对垦区内部开展一个个点的布局，再通过玉米产品的市场优势，占领旱田的核心地带，再逐步辐射周边垦区。建议侧重选取东北区北安和九三分局2-3个分场开始尝试，借助玉米产品的市场穿透性，逐步开展渐进式渗透。

2、横的策略就是围绕垦区的周边地区，再借助水稻产品的市场优势，于垦区水稻种植大区的建三江、红兴隆、宝泉岭三地的交汇处，比如富锦、集贤、虎林三处农资集散地选择1-2个点，卡住区位优势，主营水稻产品和农技、农机配套技术服务，逐步向垦区市场蚕食。

3、纵主要侧重于垦区内部，借助产品优势重点深耕垦区的西部区；横主要侧重于垦区周边，借助产品优势重点深挖垦区的东部区。一旦纵和横通过产品优势实现市场突破乃至取得市场领先优势，未来纵横成网就能实现产品扩张的倍数级效果，实现垦区市场的大突破、大成功。

临储取消以后，烘干塔的优势逐渐彰显，它已经成为种植业上下游对接的一个重要关口。而且通过对倍丰种业近年来在黑龙江地区水稻种子销售的崛起可以发现，它成功地进入到黑龙江水稻种子销售前三甲，就是因为它的后端优势，即解决了种植户的水稻销售问题。

1、企业要以垦区内外烘干塔为支点，重塑种子企业的供应链，打造“种子企业+烘干塔”的新型商业模式。企业要将烘干塔打造成以10-15公里为辐射半径的农业综合服务商。

2、企业要让烘干塔承载“种子、化肥、农药、农机、农村金融、粮食收购、粮食烘干、粮食仓储、粮食物流、粮食购销”十位一体，为种粮大户和农村合作社提供从种到收到存到销的全过程服务，促使烘干塔从贸易商向服务商的蜕变，从博弈的贸易经营者转变为专业的服务提供者。

3、企业未来还要以烘干塔服务半径和技术服务为起点，不断为种植户提供高质量产品和服务，不断提升核心能力，不断创新迭代，最后成为行业标准，不仅对外销售产品与服务，还输出标准、认证、解决方案与培训，通过高质量和高附加值通向行业规则制高点。